看到別的國家轉虧為盈感觸良多,何時我政府才能做到?
2005年八月有李紀珠部落格的文章:預算赤字改善了嗎?現在2010赤字如何呢?
摘錄自李紀珠文章
就支出面而言,表面上看來雖有減少,但其實很多細項,尤其是持續性經常部門的預算項目,都已被移轉至特別預算項目之下,這種行為,其實是違反了預算法的規範。預算法明文規定,只有符合下面四個條件之一的情況,政府支出才得以編列至特別預算之下,其為(1)國防緊急措施或戰爭、(2)國家經濟重大變故、(3)重大災變,及(4)不定期或數年一次之重大政事。以政府擴大公共支出的5年5,000億元預算,或是6,108億元國防軍購案預算來說,這些預算中的許多項目屬於年度正常預算,應該編列在一般資本支出項目下,而非編在特別預算項下。但政府將這些預算編在特別預算下,所以,就算是總預算赤字控制在2,000億元內的目標達到,也是表面上達到,實質上,政府財政赤字的黑洞仍在持續擴大中。
事實上,IMF已對我國財政惡化提出警語,而國際信評機構標準普耳已經四度調降我國政府的債信評等,調降的主因非債務存量過高,而是政府債務累積速度太快,以及政府財政數字透明度惡化所致。原因則在於,我們把很多支出排除在預算法之外,再用特別預算的方式去處理,另外,我們也隱藏很多債務及特種基金虧損,這些虧損也未真實表達。過去,政府在負債方面已讓人質疑,現在連預算方面也都來操作,這對國家長期經濟發展其實是非常不利的。
稅、環盟批馬 敗壞財政 減碳不力
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外交部
匈國於2004年5月正式加入歐盟,雖每年自歐盟獲得鉅額補助,惟預算與貿易赤字不斷增加,歐盟並要求匈國必須將預算赤字控制國內生產毛額(GDP)3%以下,方具備採用歐元之資格。為達成此一目標,匈總理Gyurcsany於選後立即採取一系列改革措施,如加稅、中央政府大幅裁員、提高電價及瓦斯價格等。此外,G總理曾於內部講話中承認社會黨未將經濟現況誠實告知選民,方可贏得國會大選。上述訊息自2006年9月披露以來,立即引出群情大譁,反對黨多次舉行示威活動,要求G總理下台負責,甚至曾發生群眾暴動,惟皆獲得控制。然而總理承認說謊仍造成民眾極大反彈,在2006年10月1日所舉行之地方選舉中,反對陣營(青民黨與基督民主人民黨)大勝,得票率為53%,執政聯盟僅獲38%,在匈國23個主要城市中,反對黨贏得19席;另在全匈19個郡當中,反對黨在18個郡獲勝。G總理為鞏固其政權,同年10月6日主動提出議案請國會對其領導之政府進行信任投票,結果執政聯盟議員一致投下信任票,故G總理成功度過此次風暴。2008年4月G總理因健保問題撤換自由民主聯盟黨籍之衛生部長,引爆該黨強烈反彈,並自5月1日起退出執政聯盟,使社會黨成為一少數執政黨。新任總理為Gordon Bajnai
芬蘭國土南北長達1,100公里,東西最寬約540公里,最窄處為200公里;全境75%陸地為森林所覆蓋,僅約6%為可耕地。芬蘭地勢緩坦,全境計有18萬8千多座湖泊、17萬9千多座島嶼,水域面積佔國土總面積約10%,此種特殊地理景觀令其素有「千湖國」之美譽。芬蘭政府2008年之總預算約為425億歐元(約合560億美元),其中以社會事務暨衛生部之預算佔22%為最多,其次是國債利息及支付佔17.5%,財政佔15%,教育佔14%,國防佔5%,外交佔2%。芬蘭由於社會福利之支出浩繁,形成龐大之財政負擔,失業率曾於1990年代末期高達20%,2001年之後雖逐漸下降至8%,2008年為6.4%,然相對支出之失業救濟及醫療安養經費亦頗高。芬蘭國家舉債雖高達2,712億美元,然因外匯準備達93億美元,且芬人安定守己、財政金融穩健。故綜合而言,芬蘭整體社會福利與醫護水準優良,人民誠實納稅率頗高,相關社會福利制度依然維持良好運作於不輟;歐盟(EU)執委會及經濟合作開發組織(OECD)多次讚譽芬蘭政府持守穩健之財政收支平衡政策,不僅多年來已無預算赤字情況,還可逐步規劃以年度財政盈餘清償前所累積之政府債務。
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Commonwealth of Australia |
1月 26日 |
澳洲為聯合國創始會員國於1945年10月24日加入聯合國。 |
英語 |
澳洲首都坎培拉(Canberra) |
7,713,000 (台灣之214.25倍) |
位於太平洋西南方,南半球南緯104度41分至43度39分;東經113度9分至153度39分之間。 |
2,026.4萬人 |
基督教、天主教及英國國教 |
澳元(Australian Dollar, A$) |
君主立憲、責任內閣制 |
1澳幣約為0.67美元(2008年12月匯率) |
220 伏特,電器插頭為八字型三孔 |
報紙:澳洲人報(The Australian)及澳洲金融評論報(The Australian Financial Review)為全國性報紙。廣播及電視台:澳洲廣播公司(ABC)及特別服務廣播電視台(SBS)。 |
澳洲於十七世紀中葉為荷蘭人發現,1788年英國海軍菲利浦(Arthur Phillip)船長率領艦隊正式以英王喬治三世之名登陸澳洲,並將之納入英國殖民地版圖。十九世紀澳洲劃分成六個殖民地並分別成立自治政府,1901年該六個自治政府組成澳大利亞聯邦宣佈獨立並制定聯邦憲法,賦予聯邦政府最高行政權力,以英王為國家元首,英王任命之總督在名義上仍享有最高之權力,澳洲現仍為大英國協之一員。 |
由參、眾兩院組成,參議員共七十六人,任期六年。每三年改選一半議席,眾議院共有一五○人,任期三年,總理得提請總督同意解散國會並提前舉行大選。 |
總理Kevin Rudd;副總理兼教育及勞資關係部長Julie Gillard;財政部長Wayne Swan;貿易部長Simon Crean;國防部長Joel Fitzgibbon;外交部長Stephen Smith等計30餘名閣員。 |
澳洲司法為英美法體系,聯邦法院體系採三審制:澳洲高等法院(High Court of Australia)為最高法院;聯邦首席大法官(the Chief Justice)及其他六位大法官由聯邦政府提名並由總督指派。各州法院採三審制:最高法院(Supreme Court)為各州最高法院;惟坎培拉及北領地採二審制。 |
澳洲為大英國協成員,奉英國女王伊莉莎白二世為元首,聯邦總督由總理建請英國女王同意任命。 |
Stephen Smith |
工黨(Australian Labor Party)、自由黨(Liberal Party)、國家黨(The Nationals) |
澳洲聯邦國會於2007年11月24日舉行大選,選舉結果由陸克文(Kevin M. Rudd)領導之澳洲工黨(The Australian Labor Party)以囊括53.4%之選票擊敗執政長達11年半之「自由黨-國家黨」執政聯盟(Coalition Party),重新取得執政地位。 |
澳洲係多元文化之社會,包括原住民與來自全球超過一百六十個國家之移民,目前90%以上人口為白人,原住民約為1.7%。澳洲人民多屬歐洲移民,守法觀念良好,澳洲政府實施優厚社會福利,使得社會秩序穩定。七○年代以來澳洲移民之門大開,兼容不少亞太及中東移民,塑造一多元文化社會。各族文化背景雖大不相同,惟衝突暴力事件並不多見,整體治安亦甚為良善。澳洲對於退休、殘障、患病、失業、單親等人士均提供優渥福利,政府則以稅收挹注。 |
聯邦政府自1997年起將預算赤字轉為盈餘,2006-07年度財政預算年度計有130多億澳元盈餘。 |
1,680億美元(2007) |
1,878億美元 (2007) |
金屬礦及其碎屑、煤、非鐵金屬、石油及其製品、肉類及調製品、穀物、 |
汽車、石油及其製品、事務機器及電腦、電訊及錄音設備、電動機器及設備 |
日本、美國、韓國、中國大陸、紐西蘭、台灣、新加坡、英國、香港、印尼 |
美國、日本、中國大陸、德國、英國、紐西蘭、韓國、新加坡、印尼、馬來西亞 |
59億美元(2007) |
43億美元(2007) |
澳洲貿易委員會 (Austrade)、澳洲商工總會 (ACCI)、澳洲工業集團(AIG) |
由於地理位置與貿易策略上的取向,亞太地區始終是澳洲外交政策的重心。澳洲亦留心亞太地區以外的情勢,在解決全球經濟、社會及戰略問題的各項發展上,扮演活躍的角色。澳洲外交政策基本上有兩大方向:其一重視澳、美關係;其二藉經貿互動促進與亞太地區之關係。 |
澳洲為延續重視亞太地區之一貫政策,於2003年第二次公佈之外交政策白皮書中,指出美國為世界唯一強國及為澳洲最重要盟邦外,亦強調與亞洲各國維持緊密交往亦為「不變之優先順序」。鑒於中國於聯合國安理會中具否決權,且近年來中共國力隨著其經濟持續成長而提昇,澳洲認為中國在國際事務上(尤其是亞太地區和平與安全)極具影響力。澳外貿部2004年發表之外交政策白皮書亦指出中國戰略之影響力與日俱增,將為影響亞洲未來安定之最重要因素,尤其關於北韓議題及相關六國會談之召開,澳洲總理何華德曾讚揚中國對協助解決北韓核武問題。鑒於中國已承諾給予東協國家農產品進口免關稅待遇,日本及印度刻亦與東協國家洽談簽訂自由貿易協定,將嚴重影響澳洲在此區域之經貿發展,澳洲爰盼透過中國之影響力,協助澳洲與東南亞國家交往。另2005年澳總理何華德曾獲東協同意首次參與東協各國領袖高峰會議,顯示東協已漸接受澳洲係該區域重要成員之事實。 |
無 |
駐澳大利亞代表處、駐墨爾本辦事處、駐雪梨辦事處及駐布里斯本辦事處 |
請參考「澳大利亞商工辦事處」(ACIO,網站:www.australia.org.tw) |
較台灣快2小時(10月至3月日光節約時間較台灣快3小時) |
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